信息产业部最新统计显示，到2007年4月底，全国电话用户超过8.5亿户，其中手机用户为4.87亿户，固定电话用户为3.71亿户，手机比固定电话用户数多出1亿户以上。在现代通讯手段为我们带来极大沟通便利的同时，有害短信也成为人们生活中的新烦恼。这些短信无孔不入、危害甚广，并有泛滥成灾之势。

        在有关部门召开的用户座谈会上，电信市场用户委员会一位成员公布自己的粗略统计：几乎每天都会收到三四条垃圾短信，广告短信更多。一位母亲给上初中的孩子买了部手机，偶尔查看，总能找到不少让成年人都脸红心跳的黄色短信：“手机怎么就成了避也避不开的‘黄源’?”这位母亲忧心忡忡，“手机短信贩黄危害着下一代的健康成长。”

        手机用户大多对垃圾短信有切肤之痛，这些不受欢迎的内容不分昼夜地“轰炸”手机。据了解，垃圾短信主要有以下几种：以中奖为诱饵，诱骗手机用户汇邮费、手续费或个人所得税到某一银行账号，骗子收到钱后便逃之夭夭；通过手机短信向用户群发虚假的非法“六合彩”号码骗取钱财；假冒银行或银联的名义向持卡人发送手机短信，称持卡人的银行卡在某处消费或卡的信息资料被泄露，骗取持卡人的信任并拨打手机短信给指定的电话，进行银行卡的核查，结果持卡人被骗泄露了自己的银行卡号、账号或密码等信息，最终导致银行卡的资金被诈骗者窃取；发送手机短信散布低价出售走私汽车、代办各类证件等虚假信息，诱骗手机用户向指定的账户汇款，从而实施诈骗活动；有的短信称手机用户的朋友点播了歌曲，请用户拨打某电话收听，如果手机用户回电话听歌就会被收取高额话费。有的短信打着“短信速配”、“网上恋人”的旗号，引诱手机用户回复短信，结果回复短信的用户的手机号码就会被一些非法短信网站锁定从而产生高额话费。此外，越来越多的企业为拓展销售渠道，也开始雇佣移动信息服务提供商群发企业广告信息。