关于2009年“3·15”期间

开展十大系列活动的方案

  为深入贯彻党的十七届三中全会精神，深化改革开放和推动农村经济发展，推进我市率先跨入全省首批放心消费城市行列，大力开展“消费·发展”年主题宣传教育活动，全面促进我市消费者权益保护事业的发展，经研究决定在全系统组织开展十大系列活动。提出如下方案：

一、指导思想

  今年是遭遇全球金融危机和国民经济发展面临各种困难的一年，尤其需要践行科学发展观、大力开展落实中消协提出的“消费·发展”年主题内容，大力宣传党和国家制定的关注民生、构建和谐、促进内需、科学发展、规范市场经济秩序、保护消费者合法权益的一系列政策法规，全面启动放心消费城市创建，提高全社会消费维权意识，大力倡导科学、健康、文明、和谐的消费理念和消费方式，营造安全、放心的消费环境，拉动消费促进经济发展，切实保护消费者合法权益。

二、十大系列活动

  （一）在《如皋动态》上开辟主题宣传专栏。将放心消费城市创建动态、消费维权知识、科学消费常识、消费警示和提示、消费侵权案例、消费维权事迹、大众参与放心消费创建活动的情况和意见等内容，以《如皋动态》为载体常年开辟“放心消费园”的主题宣传专栏。拟每期登载或每周二次登载为频，连续宣传，扩大效果。

  （二）编发纪念“3·15”特刊。今年“3·15”期间，通过《如皋动态》以四个版面的专版形式编辑印发纪念“3·15”国际消费者权益日特刊。特刊的主要内容包括：１、“消费·发展”年主题解读；２、全市2008年消费维权概况和2009年消费者权益保护工作思路；３、消费者投诉热点及消费警示；４、科学安全消费常识；５、发布2008年全市十大消费维权典型案例；６、公布全市消费维权先进典型名单（包括获省、南通市消费推荐商品、“创建消费投诉不出门店”先进单位、2008年食品安全示范店、2008年推荐的消费者信得过单位和产品）。特刊将力求内容丰富、生动活泼、可读性强，强化消费指导功能，扩大社会影响力和宣传覆盖面，达到营造良好舆论氛围的效果。

  （三）召开放心消费城市创建万人誓师大会。拟于二月召开全市放心消费城市创建万人誓师大会，由市领导、南通市放心消费创建指挥部的领导以及本级相关领导作动员宣传讲话。为扩大影响营造声势，采取以大剧院为主会场、各乡镇设分会场的方式，与会人数逾万人，同时由电视台同步进行现场直播，向全市广大群众作广泛宣传动员，为争创全省首批放心消费城市做好宣传动员，营造良好氛围。

  （四）开展放心消费知识大奖赛和有奖征文活动。借新开辟的《如皋动态》上“放心消费园”主题宣传专栏为平台，常年开展放心消费知识宣传教育，在每期登载相关知识和常识，在四季度开展万人以上规模的答题竞赛，对获得前100名的予以奖励,以此提高公众的参与积极性,提升宣传教育的效果。同时进行放心消费有奖征文活动，对经评选的优秀文章予以奖励。

  （五）召开放心消费城市创建暨3·15年主题新闻发布会。在“3·15”前夕，结合宣传贯彻“消费·发展”年主题精神，召开由放心消费创建指挥部各成员单位负责人、消协理事单位、各界人士和消费者代表参加的新闻发布会，发布放心消费城市创建方案、3·15年主题内容、公布首批放心消费创建单位、投诉不出门店创建单位、消费者信得过单位和产品、2008年十大消费侵权案例、2008年生产和流通领域商品抽结果等，扩大宣传影响。

  （六）走进“市民热线”和电视台进行主题访谈现场直播。  与市广播电视台联办一期“市民热线”现场直播节目。由市放心消费创建指挥部、工商局、消协的领导，走进热线栏目与广大市民消费者进行“零距离”沟通，重点解读“消费·发展”年主题内容，宣传消保维权法律法规，现场受理消费者投诉举报和解答听众咨询，并就当前广大消费者密切关注的一些重热点问题，进行政策宣传和消费指导。同时走进电视台直播厅，进行相关主题访谈直播宣传。

  （七）开展大型现场消费宣传和咨询服务活动。今年3月15日，由消协牵头组织相关行政机关及部分企事业单位，在市区主要公共场所举行大型现场消费宣传和咨询服务活动，现场为消费者提供消法及维权知识的宣传咨询服务，受理消费投诉，处理消费纠纷，开展维权服务。各消协分会和工商分局分别在辖区范围内,组织类似活动，为全市广大消费者提供维权法律法规和老百姓生活密切相关的衣食住行等方面的消费知识。

  （八）开展大型放心消费宣传教育图片巡回展。根据放心消费创建活动规划、“百万居民消费教育”计划和我市消费维权实践，设计制作以放心消费知识、“消费·发展”年主题知识、消费常识、消费维权案例等为主要内容的、发老百姓喜闻乐见的生动活泼的漫画、照片配文字共30幅大型图片，由11个基层分局和消费协分会分别在属地，从3月５日至4月30日期间，开展进村（居）、进学校、进工厂、进农村、进军营等巡回展，展遍全市每个角落，扩大宣传教育效果，普及放心消费和消费维权常识，促进理性消费拉动内需促发展。

  （九）如皋12315消费维权网站扩容升级改版。对已开办三周年的“如皋12315消费维权网站”全面进行扩容升级改版，增加放心消费、工商政务信息、注册登记、新法规速递、消费侵权行为曝光栏等重要栏目，改进和完善网页版面的栏目形式，扩大网站的宣传容量。增强与网民的互动性，开设网上消费咨询、投诉处理和在线注册登记咨询等新功能，增大消费教育的内容和范围，拓展消费维权渠道，进一步增强对科学消费、和谐消费的指导性以及消费维权的实用性，不断提高网站的影响和点击率。

  （十）集中开展保护消费者合法权益专项执法行动。今年三月份，全市系统各基层工商分局、消协分会将按照“消费·发展”年主题的要求，积极开展对各类侵害消费者合法权益行为的专项执法行动，严格整顿和规范市场秩序，突出对食品安全的重点整治，并对专项执法过程中发现的典型案件及时给予曝光，对查处没收的假冒伪劣商品组织集中销毁。同时，牵头组织相关行政执法部门整体联动，同步开展相关专项执法行动，共同有效地打击违法经营行为，共同营造保护消费者合法权益的执法氛围，为广大消费者提供放心消费的和谐环境。同时，为了全面检验全市12315综合行政执法体系的实效性，在三月份全系统将集中开展一次处置消费者投诉举报的即时应急演练活动。

三、几点要求

  1、高度重视十大系列活动的宣传发动和组织工作。各相关单位要建立领导组，加强组织领导和指挥协调。在具体组织实施过程中，要充分做好宣传发动工作，要及时与政府机关和有关行业主管部门紧密协作，积极发挥各级新闻媒体的作用，动员尽可能多的企事业单位、社会团体和广大人民群众共同参与。

  2、活动形式要因地制宜。各单位可以根据实际情况，结合自身特点，在十大系列活动的基础上，开拓创新，组织开展丰富多彩的放心消费和消费维权宣传活动。

  3、确保消费申（投）诉举报网络畅通。各单位要加强“12315”和其它形式的消费维权咨询、申（投）诉、举报值班接待工作，确保咨询、申（投）诉、举报渠道畅通，保证信息的及时受理和处置，并及时做好各类信息共享传递工作。